这个问题属于经济学范畴，而且答案也有很多种。
但是基本上在后世，如果遇到大规模的失业问题。
那几乎是所有的政府，在这时候都会用到同一种方式，那就是公共工程建设。
也就是由政府牵头出资或者合资开办一些工程项目，并且向全社会招工。
这样既能进行经济建设，也能解决失业问题，而且也能增加人口流动进一步带来经济效益，可谓是一举多得。
如今解阳城难民问题，究其根本就是失业问题，也就是难民没钱没营生吃不上饭导致的。
只要自己能提供足够的工作机会给那些难民，那所有的问题就都迎刃而解了。
思路找对了，林毅越想越觉得没错。
只要解决了他们的营生，就不愁解决不了吃饭问题。
可这样想着，他又有些犯难了起来。
自己去哪儿找这么大一个工程？
这可是两千人，不是随随便便一个烟酒作坊就能搞定的。
难不成要给长城贴瓷砖？
正想着，突然感觉自己手上有异样。
转头一看，就见小盆子正偷偷摸摸在啃自己手上的冰糖葫芦。
小家伙趴在林毅身边，趁着林毅走神的功夫，对着他手上的糖葫芦就是一顿狂舔。
正陶醉于糖葫芦的美味的时候，却发现林毅正笑盈盈地看着她。
小小的人儿立马慌张起来，瞪着水汪汪的大眼睛望了望林毅，想逃却不敢动。
僵持了半天，见林毅没有怪她，忍不住又舔了一口嘴边的糖葫芦。
关月儿在一旁忍不住抿嘴偷笑，林毅也忍不住笑了起来。
伸出手在她额头点了一下，随手把冰糖葫芦递给她。
“拿去吃吧。”
小盆子接过糖葫芦刚想下嘴，却又忍住了。
又把糖葫芦递给林毅，说道：“毅哥哥，还是你吃吧......你吃了就能想出办法了。”
林毅看着她不停咽口水的样子，忍不住又点了她额头一下。
“你舍得？”
摸了摸她的小脑袋，又说道：“给你你就拿着，哥哥不喜欢吃甜食。”
小盆子这才接过糖葫芦欢喜地吃了起来。
关月儿看着他们俩这般，心里也高兴。
她知道公子是在为难民的事烦心，可她也帮不上忙，只能在旁边干着急。
“公子，难民这事儿要不问问秦大哥？”
“老秦？”
“还是算了吧，他哪儿懂什么政治经济学。找他商量，恐怕最好的主意就是让着两千人都充军。”
找一个只知道上阵杀敌的武夫来解决民生经济问题，林毅觉得还不如让这些人继续乞讨算了。
所以，对于关月儿的建议，他想都没想就给拒绝了。
说曹操曹操到。
就在这时，门外响起一个惊喜的声音。
“两千人要来充军，我怎么没听说。”
来人正是秦定远，而且他还不是一个人来的，还带了一个人来。
“老秦？哟，稀客啊，你怎么来了？”林毅有些奇怪。
虽然他给自己放了一天假，但是没让秦定远也跟着休息，他现在不是应该正训练士兵吗？
“你还说我呢，你这一天干嘛去了？”秦定远反问道。
“说我练得不对自己又不练，搞得我现在想练又不敢练，只有来找你了。”
林毅讪讪道：“我这不是还没想清楚要怎么练嘛。”
“那你也不用一整天不见人吧，兵工厂也不管了？我看你也不像是嘴把式，怎么现在有些打退堂鼓了？”
“你别忘了，你可立下了军令状。”
林毅：“没忘没忘，这不就缺硝石了嘛。”
“对了，不是让你帮我打听硝石的消息吗？你今天来找我，难不成....”
林毅看了他一眼，又看了看他身后之人。
这二货效率不会这么高吧....
这才不到一天时间就找到硝石了？
“老夫出马，哪有不成功的道理。”秦定远得意道。
他一颗头颅扬得老高，昂首挺胸，就差没把屁股翘天上去。
我靠，老秦这是转性的节奏啊.....
林毅一脸惊讶地看着秦定远，他从没想过秦定远能这么靠谱。
关月儿也赞道：“秦大哥你真厉害！”
听见关月儿的赞美，秦定远头扬得更高。只有小盆子没什么反应，自顾自地啃着自己的糖葫芦。
大人的事情对他来说，远没有一串糖葫芦感兴趣。
“说说，你是怎么找到硝石的，你之前不是说这里是北方，很难找到嘛。”林毅回过神来问道。
“嘿嘿....这个嘛...”秦定远摸着下巴欲言又止。
“你说呀！”
“这个嘛....”又看了看窗外，似乎觉得风景特别好。
“这个你妹啊！赶紧说！”林毅忍不住骂道。
“再不说老子捅你腚眼信不信！”
说着，捡起小盆子扔掉的竹签子，恶狠狠地比划到。
秦定远急忙道：“别别别，其实我也只是打听到了一点消息而已，而且....”
“而且什么？”
“而且这里面好像还有一点麻烦。”
“什么麻烦？你一次性说完好不好！”林毅急道。
看着秦定远一脸欠揍的样子，他就忍不住想插竹签子了。
“他来说”秦定远拉过身后之人说道。
这是一名大约二十来对的年轻人，到有些见识，见林毅立马行礼道：
“小的石三子，见过林参军！”
林毅看了石三子两眼，问道：
“你知道哪儿有硝石？”
石三子道：“回参军，小人曾听我爹提过，说是在前庆时期，我家那边本来有一个硝石矿，家父还曾去开矿上做过工。”
“硝石矿！”林毅惊呼道。
这尼玛都叫什么事？
之前找的时候没有，现在突然来了一矿。
石三子继续说道：“是的，的确是硝石矿。但后来不知怎么的，这硝石矿就废弃了。”
“废弃了？”林毅心情瞬间跌落到谷底。
好不容易找到了硝石，还是一整矿，结果你告诉我已经被废弃了。
那我要来有何用？
见林毅面色不善，石三子又道：“不过参军不用担心，这硝石矿并不是因为开采殆尽而废弃的，而是因为当时负责开采的官员贪污被诛，没人接手才废弃的。”
“所以再行开采完全没问题。”
“我......”
林毅无语至极。
你一次性说完行不行？
“那你说的麻烦又是什么？”林毅强忍着怒气问道。
石三子答道：“因为这个矿废弃已久，重新开采得要花费巨大的人力物力。以现在的解阳城，恐怕是开采不起。”
“巨大的人力物力？”
“是的。”
“这么说，你懂得开矿？”
石三子不好意思道：“小人曾跟家父下过矿”
“人才啊！”林毅重新打量了一番石三子。
又道：“那到底这个巨大的人力物力怎么个大法，你给说说。”
“是。”
“首先是矿井，必须得重新修缮加固，不然很可能会导致塌陷。再有日常的维护，和开采出来的矿石的运输和储存。少说也得要几百人才行。”
“就是这样？”林毅问道。
“就是这样。”
原来是这样....
这不算麻烦吧，林毅几乎是一瞬间就想到了解决的办法，而且还是一举两得。
这不就是要人吗？
人我有的是，两千个难民够不够？
要是两千个难民不够，那就再加五百名士兵。
心中有了主意，林毅立即说道：“人你不用担心，我保证能找到足够的人。现在你先带我去矿上看看。”
他想得比较远，如果矿的位置不远，那他完全可以把兵工厂搬过去。
石三子看了看秦定远，有些为难道：
“恐怕还有些麻烦....”
“还有些麻烦！”林毅直接一脚踹了过去。
“你大爷的！你一次说完行不行，到底还有什么麻烦！”
石三子道：“那地方离渭城不远......”
“离渭城不远？？？”
见林毅又要动怒，石三子急忙道：
“但是也不近，那地方差不多在渭城和解阳中间，应该....应该没有什么危险。”
“这样啊。”林毅抬起的脚收了回来。
在中间的位置上，那两军一旦打起来，岂不是正好就是战场中心！
不过换一个思路想想，两军迟早都要打起来，如果提前把位置熟悉好，说不定对这一战会有帮助。
想到这里，林毅打定了主意。
这矿，他要定了！